地方预决算公开度排行榜出炉:重庆、吉林、江西垫底,有地方存虚列支出等违规问题

发布:七股票网会员 时间:2020-01-02 01:58:35 栏目:财经热点 阅读()
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  每经记者张钟尹每经编辑陈旭

  12月31日,财政部发布2018年度地方预决算公开度排行榜。

  为贯彻落实党的十九大精神,推动建立全面规范透明的预算制度,大力推动预决算公开工作,财政部于2019年组织开展了2018年度地方预决算公开情况专项检查。这是自2015年以来第四次在全国范围内开展地方预决算公开情况专项检查。

  此次公布的排行榜显示,河南、广东、内蒙古、湖北以及青岛位列前五名。

数据来源:财政部绝大多数部门已实现预决算公开

  从本次专项检查结果来看,地方绝大多数部门已实现预决算公开。2018年,地方各级政府基本都能按要求公开预决算,检查覆盖各级部门和单位26.78万家,只有8家未公开(2015年93000家未公开)。在各级财政部门的持续努力下,地方预决算公开工作提高了预算透明度,强化了社会监督。

  财政部通报的情况显示,未公开2018年预算和2017年决算的有甘肃白银市中级人民法院等8家单位。

  在此次公布的排行榜中,河南、广东、内蒙古、湖北以及青岛位列前五名,重庆、吉林、江西、大连以及山东位列倒数五名。深圳、北京以及上海分别位列第七、第十二和第十三位。

  《每日经济新闻》记者注意到,预决算公开度排行榜名次变动较大,与2017年相比,前五位与倒数五位没有重复的地区。查阅2017年地方预决算公开度排行榜,前五位分别为湖南、深圳、天津、福建和宁波;倒数五位为新疆、西藏、广东、北京以及云南。

  财政部监督评价局指出,根据检查数据统计,2015~2018年地方预决算公开各项指标平均达标率逐年提升,其中:各级政府和部门预算和决算完整性平均达标率分别由75.39%、72.08%提升至99.31%、99.55%;细化程度分别由71.73%、63.36%提升至99.66%、99.56%;公开及时性分别由60.17%、65.98%提升至99.89%、99.77%。

图片来源:新华社河南将预决算公开与财力性转移支付分配挂钩

  财政部监督评价局指出,部分省份将预决算透明度作为转移支付分配的重要因素,有的将预决算公开列入本省“全面对标全力推动走在前列”任务清单,有的建设“预决算信息公开动态监督系统”,有的引入第三方开展预决算公开评估。

  记者注意到,此次排名第一的河南省,2018年在全省范围内开展为期一个月的2018年度预决算公开专项督查。

  为了进一步规范预决算公开工作,河南省财政厅建立严格的奖惩机制,继续制定发布市县预决算公开度排行榜,向当地党委政府通报;将预决算公开工作与财力性转移支付分配挂钩,对预决算公开度排名靠前的市县适当给予资金奖励,排名靠后的适当扣减资金。

  2018年3月,为全面提升预决算公开质量,云南省财政厅组织研发了全省预决算信息集中公开监督平台,用于全省各级各部门集中公开政府预决算和部门预决算信息,实现全省范围内预决算信息的动态监督。一些地方存虚列支出等违规问题

  地方预决算公开取得一定成效的同时,仍存在一些问题。

  财政部监督评价局指出,一些地方存在收支不实情况。为推动地方重视公开实效,提高公开质量,2018年度抽查了政府决算公开的“城乡社区支出”科目数据,查出超范围列支、虚列支出、以拨代支、违规调整科目、以挂账方式虚减支出等违规问题。

  此外,预决算公开准确性不够,整体上省级好于市级、市级好于县级。各省份在预决算公开的重视程度、平台建设、标准化程度等方面差异较大。有的预决算公开数与批复数不符,有的预决算公开表格与账务核算信息存在不一致。

  预决算公开的可读性也是财政部考察的一个方面。财政部监督评价局指出,一些部门预决算中“三公”经费、政府采购安排情况等社会关注度高的信息公开指标得分偏低,限制了社会监督作用发挥。

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